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Congreso en Cuba buscará legitimar las reformas

Publicado el miércoles, 11.10.10
Congreso en Cuba buscará legitimar las reformas
Por JUAN O. TAMAYO
jtamayo@elnuevoherald.com

La de de Cuba será eliminada. Se permitirá la
expansión de las actividades económicas privadas y de las inversiones
extranjeras, y el reducirá los controles sobre la y
las empresas estatales.

Pero la planificación centralizada al estilo comunista, y no las fuerzas
capitalistas del mercado, guiarán el futuro de Cuba, donde "sólo el
socialismo es capaz de … preservar los logros de la revolución''.

Este es el sumario del documento de 32 páginas publicado el martes como
una guía para los debates populares que conducirán al primer congreso
del Partido Comunista desde 1997.

El gobernante cubano Raúl Castro ya ha dado a conocer la mayoría de los
propuestos en el documento –advirtiendo que una abrumadora
crisis económica ha empujado a Cuba al borde de un "precipicio''–, y se
espera que el congreso de abril les dé su aprobación oficial.

El congreso "se ocupará más de preservar el sistema y el partido, no de
anunciar cambios'', comentó Irving Louis Horowitz, quien ha sido
coeditor de una docena de volúmenes de la publicación académica Cuban
Communism. "Es importante para la nación y el partido sólo porque no hay
otros partidos''.

Pero la reunión de abril puede muy bien ser la última para la generación
que ha ocupado el poder desde la revolución cubana de 1959. Castro, de
79 años, sucedió en el poder a su hermano enfermo, Fidel, de 84 años, en
el 2008.

El Partido Comunista está obligado a realizar congresos cada cinco años
para establecer las directivas políticas principales, pero no ha
realizado ninguno desde 1997, mientras la isla pasaba por difíciles
momentos económicos y tras el posterior cambio de liderazgo entre ambos
Castro.

El documento de lineamientos de 32 páginas, vendido en los estanquillos
públicos el martes por un peso –unos 3 centavos de dólar– aclara muy
bien que el partido no abandonará la ideología marxista-leninista
instaurada por .

El futuro económico de Cuba ''estará en concordancia con el principio de
que sólo el socialismo puede superar las dificultades y preservar los
logros de la revolución, y que en la actualización del modelo económico,
la planificación [central] será capital, no el mercado'', indica el
documento.

Titulado Proyecto de lineamientos de la política económica y social, el
documento expone una larga cadena de "propuestas'' para desatascar una
economía empantanada de baja productividad y salarios, planificación
centralizada y robo de recursos estatales.

Entre los cambios ya iniciados o propuestos por Raúl Castro están una
expansión de las actividades económicas privadas, como el empleo por
cuenta propia y las cooperativas, así como de las inversiones
extranjeras y el .

Los lineamientos añaden que Cuba garantizará "el estricto cumplimiento
de los contratos'', en referencia a la decisión tomada en el 2009 de
congelar los activos extranjeros en los bancos cubanos, y de detener los
pagos de algunas deudas externas.

El gobierno también debe avanzar hacia la unificación de las dos monedas
oficiales de Cuba: los pesos empleados para pagar los salarios, y los
CUC, que valen unos 28 pesos, y que se necesitan para comprar la mayor
parte de los artículos importados. Pero tal medida es compleja y
necesitará de una ''preparación rigurosa'', indica el documento.

La libreta de racionamiento, que proporciona mensualmente los alimentos
necesarios para 10 días a precios baratos, será sujeta a una
"eliminación ordenada'', como parte de la campaña para reducir los
masivos subsidios gubernamentales, amplía el texto.

Por primera vez también, los lineamientos señalan la posibilidad de
abrir el mercado de bienes raíces –controlado ahora estrechamente por
el gobierno– pero advierte que no se permitirá "la concentración de
propiedades''.

Castro dijo que los lineamientos fueron enviados antes de su publicación
a Fidel Castro, que es el primer secretario del Partido Comunista,
mientras que el hermano menor sigue ocupando el cargo de segundo secretario.

El Partido Comunista, que tiene unos 820,000 miembros escogidos en un
país de 11.2 millones de habitantes, es descrito en la Constitución como
''la fuerza dirigente superior de la y el Estado''.

Durante el anuncio que hizo el lunes de que el congreso tendría lugar en
abril, Raúl Castro afirmó que el partido realizará seminarios que
comenzarán en una fecha posterior de este mes para enseñar a sus cuadros
cómo pueden "guiar la discusión masiva''.

Los debates tendrán lugar desde el 1ro. de diciembre hasta finales de
febrero, amplió Castro, y el partido recogerá las opiniones y las
presentará al congreso en la segunda mitad de abril.

El gobernante anunció a comienzos del 2008 que el congreso se realizaría
en los últimos seis meses del 2009. Pero en julio del 2009 lo pospuso
indefinidamente debido a la crisis económica que afectaba a la isla.

Se calcula que la isla importa de 60 a 80 por ciento de todos sus
alimentos, y el salario promedio mensual es de $20, lo cual no alcanza
para suplir las necesidades básicas, a pesar de que la atención médica y
la educación son gratuitas.

El IV Congreso del Partido Comunista, en 1991, se inició con apelaciones
similares para realizar un debate popular sobre el futuro de Cuba, pero
el debate fue interrumpido abruptamente en medio de un brote de quejas
contra el sistema. La discusión que precedió al V Congreso, en 1997, fue
mucho más controlada.

En el 2007, Castro invitó a los cubanos a hablar "con valentía, con
sinceridad'' sobre el diagnóstico francamente brutal de las debilidades
económicas de Cuba que él había expuesto durante un discurso pronunciado
en julio de aquel año.

El discurso fue discutido en los barrios, las escuelas y los centros de
trabajo de toda la isla –no se permitió la presencia de reporteros– y
más de un millón de comentarios fueron recogidos, según anuncios
gubernamentales. No se sabe lo que ocurrió con ellos.

http://www.elnuevoherald.com/2010/11/09/v-fullstory/835229/congreso-en-cuba-buscara-legitimar.html

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